“En nuestro gobierno, estamos visualizando un territorio a 2040, que nos permita planear y enfocar el desarrollo hacia el incremento del espacio público y procesos de urbanización planificados”. Juan Sebastián Abad, alcalde de La Estrella
La Estrella es un municipio que integra la zona conurbada de Medellín, al sur de esta ciudad. Pese a ser un municipio de más de 70 mil habitantes, todavía conserva la cultura tradicional de los pueblos antioqueños (Antioquia es el departamento al que pertenece) con casas grandes, un parque principal y la cultura arraigada a las tradiciones.
Sin embargo, en La Estrella han decidido brillar con luz propia y dejar de ser un “pueblito”, para convertirse en una ciudad intermedia, y no solo lo quieren lograr a través de la importancia por ubicación que tienen en la región, sino con acciones que les permitan un desarrollo más sostenible, con base en estrategias de planeación, movilidad, urbanismo e igualdad.
Por tal motivo, se adelantan actualmente un conjunto de acciones que permiten al ciudadano apropiarse del espacio público, al tiempo que se empoderan de su papel en la movilidad urbana como actores principales de la misma, ya sea como peatones o como motorizados; todos, desde su lugar, están teniendo un espacio en igualdad a través de las estrategias de la Alcaldía actual.
Para conocer más detalles sobre lo que se está haciendo en La Estrella y cómo lo están haciendo, además de los aliados que se han encontrado en este camino, LA Network conversó con su alcalde, Juan Sebastián Abad, un joven mandatario que ha entendido a su municipio como un territorio de desarrollo, pues ya lo decía Soraya Azán, Ejecutiva senior en movilidad urbana de CAF, las ciudades intermedias son un trampolín del desarrollo sostenible.
Lee de nuevo: Ciudades intermedias: trampolín del desarrollo sostenible.
Alcalde Juan Sebastián Abad, comencemos por describir a los lectores en Latinoamérica cuáles son los detalles urbanos del municipio de La Estrella, al Sur del denominado Valle del Aburrá.
Nuestro municipio cuenta con dos áreas protegidas, 35 kilómetros cuadrados de territorio, dos centros poblados mayores y 34 fuentes hídricas que son nuestros ejes estructurantes de ciudad.
Históricamente, ¿Cómo ha sido el proceso de planeación del territorio que usted gobierna? ¿Cuáles son las características del POT del Municipio y qué se debe modificar para optimizarlo? También pensando en este tema de las áreas protegidas.
El proceso de planeación del municipio ha sido difuso y disperso. En nuestro gobierno, estamos visualizando un territorio a 2040, que nos permita planear y enfocar el desarrollo hacia el incremento del espacio público y procesos de urbanización planificados. El actual POT se caracteriza por bajas densidades, prohibición de parqueaderos, modelo de ocupación compacto sobre el eje estructurante del río Aburrá y mixtura en los usos del suelo. Vamos a comenzar la revisión ordinaria replanteando la distribución de los aprovechamientos, con seguridad se encontrarán cambios fundamentales en la realidad de la ocupación territorial, la falta de control y la ilegalidad han hecho inviable el POT; adopción de nuevos instrumentos de planificación y gestión, además de la revisión del modelo de ocupación con base en la realidad de la dinámica territorial que hoy le apunta más a la expansión.
Dentro de las necesidades de La Estrella, ¿En qué punto aparecen temas como asentamientos, movilidad sostenible, recuperación del espacio público y elementos que permitan ejercer el Derecho A la Ciudad?
En procesos de construcción informal, en suelos de protección, para ello se proponen procesos de regularización y titulación urbanística, revisión del plan vial municipal y construcción de ciclorrutas. Para la recuperación del espacio público no sólo desde su conceptualización como infraestructura sino más bien desde las dinámicas sociales que en este ocurren, hemos implementado el programa SEPBIO (Sistema de Espacio Público para la Biociudad).
Y ¿en qué cosiste este programa SEPBIO, Alcalde?
SEPBIO busca la planificación, consolidación, mejoramiento, embellecimiento y construcción de espacio público, donde se articulen las manifestaciones creativas y culturales, la participación ciudadana, la articulación del territorio y el fomento de nuevas dinámicas de apropiación.
Precisamente, en tal sentido, ¿Cómo avanza el proceso de los pasos seguros para peatones a través de intervenciones de urbanismo táctico, desarrollados por ArquiUrbano Taller y el liderazgo del arquitecto John Octavio Ortiz? ¿Cómo se identificaron los puntos críticos a intervenir?
Iniciamos la implementación de tres pilotos de urbanismo táctico localizados en sitios estratégicos de nuestro Municipio. Cada uno fue elegido porque representa retos diferentes e innovadores desde la movilidad, el espacio público y la bioseguridad inspirados en imaginarios nuestros. Los pilotos suman un área aproximada de intervención de 2.856 metros cuadrados con un avance del 33 % en la actualidad.
Hemos visto en la última semana la ejecución de obras de conexión rural, ¿Cómo es el tema de la expansión en el Municipio producto de nuevos proyectos urbanos? ¿Son procesos controlados, con todas las garantías de servicios básicos: saneamiento, acueducto, electricidad?
Las obras de conexión rural son justamente obras de infraestructura en temas de servicios públicos y equipamientos colectivos. Los procesos de expansión están regidos bajo la formulación de planes parciales siendo éstos garantes de la conectividad y la planificación del territorio.
Alcalde Abad, desde su experiencia profesional como concejal y desde el trabajo en el Fondo Nacional de Ahorro, ¿Cómo puede ayudar a que La Estrella avance en temas como el Urbanismo Social y la atención a la población menos favorecida?
Como concejal pude conocer las verdaderas necesidades de mi territorio y escuchar a la gente para saber realmente sus problemáticas. Hoy, como Alcalde, son los insumos principales para la toma de decisiones a favor de ellos y su bienestar. Y en el Fondo Nacional del Ahorro pude entender el verdadero concepto de hábitat en vivienda, en donde juegan un papel fundamental el espacio público, las zonas verdes, el equipamiento colectivo; son esenciales para hacer un real proceso de vivienda digna.
Una reflexión final, señor Alcalde: al ser un municipio que integra a una zona conurbada de 10 municipios, ¿Cuál es el papel de La Estrella dentro de la vida Metropolitana? ¿Cómo se afecta o beneficia y qué les aporta a sus municipios vecinos en temas de desarrollo urbano?
Lo primero es la articulación y la adopción de los proyectos estratégicos a nivel regional, garantizando que nuestra visión de ciudad y nuestros procesos de planificación se alinean con la solución de problemáticas conjuntas en temas de movilidad, espacio público, salud y empleo.
